Почему государство не борется с ксенофобией

«Для значительной части населения этнические фобии и предрассудки играют принципиально важную роль в поддержании собственной партикуляристской идентичности. Мы говорим примерно о четверти россиян, которые в вопросах: «Есть народы, которые сама история поставила выше других народов?» (30% опрошенных) и «Русские в России должны иметь определённые преимущества перед всеми остальными?» (35% опрошенных) – дали утвердительный ответ», – отмечается в исследовании «Левада-центра». Лев Гудков объясняет, почему ксенофобию не победить – и как можно уменьшить.

Ксенофобия рождается из внутренних потребностей и не связана с объектами агрессии, этнической антипатии. Это архаичный механизм поддержания этнической групповой идентичности, установление барьера, а также способ подчеркнуть собственные качества в сравнении с мифологическим или реальным «чужим».

Я выделяю три типа ксенофобии:

  • племенная ксенофобия – неприязнь ко всем не принадлежащим племени. Характерна для наиболее традиционных этнических групп – скажем, на Кавказе. Или для сельской местности где-нибудь в Татарстане или Башкортостане. Это неприятие любых чужих вне зависимости от цвета кожи, разреза глаз, этнической принадлежности. Чужой – это всегда угроза и нехорошо;
  • прямо противоположна племенной ксенофобии идеологическая, политизированная. Конструируются определенные идеологические стереотипы – против американцев, украинцев и т.д. С 2004 года пропаганда довольно сильно подняла антиукраинские ксенофобские настроения;
  • расплывчатая диффузная ксенофобия к чужим, не слишком отмеченным в этническом плане. Неприязнь к любым приезжим. В советское время были лимитчики, по отношению к которым в Москве и в других городах существовали предрассудки. До этого были предрассудки горожан к приезжим из деревни.

Победить ксенофобию нельзя, механизм дистанцирования древний и работает очень эффективно. Можно лишь контролировать уровень ксенофобии – точнее, наиболее агрессивные её формы.

Первый способ правовой, судебно-полицейский. Насильственные погромные формы – предмет полиции и судебного разбирательства. Словесная ругань и оскорбления должны быть наказуемы. Ксенофобские оскорбления – одна из разновидностей агрессии и нарушения чувства собственного достоинства человека. Тем более подлежат наказанию нападения, избиения и проч.

Ксенофобия – признак социально депремированных, как говорят социологи или социальные психологи, ущемлённых групп населения

Второй способ в каком-то смысле даже более важный и результативный: это формирование общественного мнения. Ксенофобия – признак социально депремированных, как говорят социологи или социальные психологи, ущемлённых групп населения. Сегодня более обеспеченные и образованные группы считают неприличной такую форму поведения. Необходимо сделать ксенофобию повсеместно неприличной. Работа с общественным мнением медленный, но единственный путь.

Ни в коем случае нельзя отдавать дискуссию на откуп государству. Государство заинтересовано в этнической иерархии, как в советское время. Реанимируя очень многое из советской культуры, государство также восстанавливает идею этнического или национального неравноправия.

Так, в Конституции РФ закреплено, что государствообразующий народ – русский. Хотят они или нет, но тем самым они уже вводят иерархию.

Вся линия государственного патриотизма и враждебности по отношению к Западу обратным светом формирует почву для ксенофобии. Необязательно говорить что-нибудь неприятное о чернокожих или китайцах, достаточно утверждать, что русские – особый народ, у которого историческая миссия.

Так что формирование общественного мнения –задача не государства, а общества. Нужно привлекать к дискуссии авторитетных людей (это может быть известный священник, учёный, в частности филолог, крупный историк и т.д.). Но самое главное – это должно звучать непрерывно.

Напряжённое неприятие

Ксенофобия усиливается в моменты социальных напряжений, кризисов. В момент распада СССР уровень ксенофобии был довольно низким. Он начал подниматься с середины 90-х. Первая волна – кризис 1998-го, следующая – 2013 год. С 2010 по 2013 гг. она явно нарастала. 2013-й – это максимум ксенофобских и расистских настроений за всё время наших наблюдений.

Рост ксенофобии к 2013-му связан с чувством растерянности, концом потребительского бума. Начиная с 2010 г. всё пошло вниз, отношение к власти стало очень критичным, явное разочарование рокировкой, усталость от Путина и т.д.

Всё вместе дало сильную социальную фрустрацию, которая выплеснулась на улицы. Манежка была первым сигналом. Затем Крым и патриотическая мобилизация сняли раздражение. Но начиная с 2018-го, всё опять пошло вверх – пенсионная реформа, падение доходов, пандемия и проч.

Разные этнические группы вызывают разную степень антипатии, враждебности. Указанные вначале три типа ксенофобии есть везде, не только в России. Причины неприязни могут быть разные.

Три типа ксенофобии есть везде, не только в России. Причины неприязни могут быть разные

В Чехии, например, насколько помню, несколько точек направленности ксенофобии: антицыганские настроения (племенная ксенофобия – цыгане для них чужие по всем статьям, тотальное неприятие), антинемецкие настроения – память о войне и доминировании немцев (это чисто идеологическая ксенофобия, в которой особых предрассудков против браков, работы с немцами нет).

В разных странах разные типы ксенофобий. Нужно отдельно смотреть, что вызывает ксенофобию в конкретном государстве. В России ксенофобия связана с неудачей демократии и модернизации страны, подавлением гражданского общества и провалом идеи многообразия.

Автор – заместитель директора и научный руководитель «Левада-центра».