Рубрики
Обзор

Кто защитит демократию

В России с отставанием в несколько месяцев начал реализовываться белорусский сценарий: люди требуют уважения, власть отвечает беззаконием. Как будут развиваться события в двух последних диктатурах Европы, зависит и от внутренних, и от внешних факторов. Возможные сценарии для оппозиции и то, как помочь ей извне, стали темой совместной сессии Европарламента, Фонда Бориса Немцова за свободу и Фонда демократического развития, состоявшейся 4 февраля.

«Вы боретесь, мы пытаемся понять, как помочь вам, какие новые инструменты ввести для защиты ваших прав» – начал обсуждение модератор сессии депутат Европейского Парламента, бывший премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс. Первая панель была посвящена происходящему сейчас в России, где, по словам профессора Свободного университета Сергея Медведева, историческое время схлопнулось, а «Москва неожиданно приехала в Минск».

«Думаю, это начало национального политического движения против действующей власти», отметила Жанна Немцова. А число силовиков говорит о том, что власть боится и, возможно, осознаёт, что это начало конца – пусть социологические изменения и не означают быстрых политических.

Время политических изменений приближается – выборы в Госдуму состоятся через полгода.

По данным Дениса Волкова, замдиректора «Левада-Центра», властью недовольны от 30 до 50% граждан, и самый действенный способ повлиять на ситуацию – это участвовать в выборах.

Очень многое зависит от активности оппозиционных политиков и их способности выстроить канал коммуникации с аудиторией – Илья Яшин, Николай Бондаренко смогли это сделать и сейчас выходят на общенациональный уровень. «Для меня разговор о демократии в России – это разговор не про ценности, а про всех, кто готов своими действиями обеспечить подотчётность власти», резюмировал эксперт. «Важно, чтобы настроения переходили в электоральную активность», подтвердил Андрей Фатеев, депутат городской думы Томска.

«Многие опрошенные говорят: мы не поддерживаем Навального, мы выходим за политические реформы, за свободы, за оскорблённое достоинство», отмечает Сергей Медведев. Ответ власти, как отмечают все выступающие, беспрецедентно жесток и очень напоминает реакцию Лукашенко на протесты: рекордное (12 000 человек) число задержанных, издевательства, демонстративное пренебрежение правами и действующим законодательством. Во Владивостоке во время задержаний человеку прострелили ногу из травматического оружия, в Хабаровске были репрессии против журналистов – их хватают, не обращая внимание на пресс-карты и жилеты с надписью «Пресса», рассказывает активист штаба Навального во Владивостоке Александр Кирсанов.

Вторую панель, посвященную событиям в Беларуси, открыл Александр Добровольский, политический советник Светланы Тихановской: «Наступает момент, когда люди вспоминают о чувстве собственного достоинства. Это момент, когда появляется надежда. В Беларуси он случился в прошлом году, в России настал сейчас. Я уверен, что демократическая Беларусь хочет дружить и с демократической Россией, и с Европой. Верю в ваши силы, верьте в них сами». «Наше преимущество перед Россией – наша победа на выборах: мы знаем, что у нас большинство», отметил советник Тихановской Франак Вячорка. По его словам, главная задача Беларуси сейчас – без жертв прийти к новым выборам, где Лукашенко не будет в бюллетене. Очень важно, чтобы тема борьбы Беларуси за свободу оставалась на повестке, не уходила из фокуса Евросоюза, США, международных организаций, над этим нужно работать, сказал Вячорка: «В ближайшие пять месяцев мы рассчитываем на очередную волну протеста, которая должна добить вертикаль власти».

Режим Лукашенко существует благодаря финансированию со стороны режима Путина, и это авторитарное решение, не учитывающее мнение жителей обеих стран, полагает Ольга Ковалькова, член президиума Координационного совета. Демократическим силам Беларуси и России нужно налаживать сотрудничество, использовать возможности друг друга, чтобы усилить свою позицию на международной арене. Партнеров из ЕС Ковалькова призвала быть не менее решительными, чем Беларусь в своей борьбе.

«Усы Лукашенко выросли у Путина всего за две недели» – говорит белорусский политик Анатолий Лебедько и продолжает: «До 2020 года нас жалели, теперь нами восхищаются, нас уважают». По его наблюдениям, в Беларуси идет окопное противостояние, ни у одной стороны нет сил для победы. В игру вступают другие факторы – экономический (а так как дубинкой не привлечь инвестиции, то он работает на сторонников перемен), российский и внешний. Лукашенко протесты в России в какой-то степени на руку – они позволяют ему попробовать обнулить сочинские договоренности, которые предусматривали конституционные реформы.

Кремль же, скорее всего, будет до конца отрицать, что Путин и Лукашенко заперты в одной каюте тонущего корабля.

Что касается внешнего фактора – есть ожидания, что администрация Байдена вернётся к общей стратегии относительно Беларуси. На это рассчитывает и Анатолий Котов, ответственный за внешнюю политику и торговлю в Народном антикризисном управлении, однако добавляет, что  основной опорой протестов должно быть национальное гражданское общество. Глубинная причина протестов, по словам Котова – отрыв власти от реальности, нежелание слышать свой народ. Повестка протеста не важна, важно, что разные политические силы в 2020-м в Беларуси и в 2021-м в России поняли, что нужно заставить себя уважать.

Он призвал депутатов Европарламента: «Хотите нас поддержать – делайте это смелее. Хочется победить вместе и меньшей ценой для страны и общества. Каждый день нахождения Лукашенко у власти стоит стране огромных денег».

События в России и Беларуси важны для Европы и всего мира, отметил Кубилис, открывая третью панель: нужно сделать демократию важнейшей стратегической темой – не менее важной, чем глобальное потепление или пандемия.

Россия и Беларусь – последние диктатуры Европы, отметил Владимир Кара-Мурза, председатель совета Фонда Бориса Немцова за свободу. Нужно сфокусироваться на борьбе с коррупцией, не забывая, что это двусторонний процесс: если кто-то ее экспортирует, то кто-то и импортирует, представители режима вывозят за рубеж и прячут там большие суммы: «Мы надеемся, что западные партнеры будут вводить точечные санкции против чиновников, нарушающих права человека – но не против всей страны (как это звучит в риторике Кремля)».

Позиция Европарламента чёткая: по итогам ареста Алексея Навального точно воспоследуют санкции, более широкие, чем сейчас, они затронут тех, кто пока избегал попадания в списки, подтвердил член Европарламента Михаэль Галер.

Скорее всего, коснутся они и Северного потока – в Германии есть разные мнения, но, вероятно, в итоге он будет перекрыт. Вопрос не только в аресте – было и применение запрещенных веществ, и использование российского законодательства в конфликте с постановлением ЕСПЧ, отметил публицист и политик Сергей Лагодинский. Европарламент делает все возможное, чтобы найти пути воздействия на российских партнеров, однако это непросто по политическим и бюрократическим причинам: санкций можно требовать, но их сложно организовать. Процесс очень залегализован, нужно переводить его в политическую плоскость. Инструменты воздействия у ЕС пока не самые эффективные, подтвердил и Кубилис.

Ежи Бузек, премьер-министр Польши в 1997-2001 годах, призвал членов Европарламента верить в демократию и не забывать о происходящем в России и Беларуси, стремиться помочь гражданскому обществу, проявить солидарность, искать работающие способы воздействия. Он подтвердил, что абсолютное большинство членов Европарламента поддерживает протесты в обеих странах.

«Спасибо за вашу борьбу – это и борьба за Европу без диктатур», сказала Раса Юкнявичене, экс-глава минобороны Литвы. Как и Бузек, она призывает верить, что Россия может быть демократией.

Поддержка Евросоюза очень важна – очевидно, что политика диалога и умиротворения уже не работает, отметил в завершение сессии Сергей Медведев. Время смотреть на Россию как на состоявшуюся диктатуру и соответствующим образом выстраивать политику. Роль внешних факторов возрастает, но главная задача, как уже говорилось,  лежит на гражданах самих стран. Освобождение от диктатур должно происходить изнутри.

Поделиться

Подписка на рассылку проекта РеФорум