Кто защитит демократию

В России с отставанием в несколько месяцев начал реализовываться белорусский сценарий: люди требуют уважения, власть отвечает беззаконием. Как будут развиваться события в двух последних диктатурах Европы, зависит и от внутренних, и от внешних факторов. Возможные сценарии для оппозиции и то, как помочь ей извне, стали темой совместной сессии Европарламента, Фонда Бориса Немцова за свободу и Фонда демократического развития, состоявшейся 4 февраля.

«Вы боретесь, мы пытаемся понять, как помочь вам, какие новые инструменты ввести для защиты ваших прав» – начал обсуждение модератор сессии депутат Европейского Парламента, бывший премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс. Первая панель была посвящена происходящему сейчас в России, где, по словам профессора Свободного университета Сергея Медведева, историческое время схлопнулось, а «Москва неожиданно приехала в Минск».

«Думаю, это начало национального политического движения против действующей власти», отметила Жанна Немцова. А число силовиков говорит о том, что власть боится и, возможно, осознаёт, что это начало конца – пусть социологические изменения и не означают быстрых политических.

Время политических изменений приближается – выборы в Госдуму состоятся через полгода.

По данным Дениса Волкова, замдиректора «Левада-Центра», властью недовольны от 30 до 50% граждан, и самый действенный способ повлиять на ситуацию – это участвовать в выборах.

Очень многое зависит от активности оппозиционных политиков и их способности выстроить канал коммуникации с аудиторией – Илья Яшин, Николай Бондаренко смогли это сделать и сейчас выходят на общенациональный уровень. «Для меня разговор о демократии в России – это разговор не про ценности, а про всех, кто готов своими действиями обеспечить подотчётность власти», резюмировал эксперт. «Важно, чтобы настроения переходили в электоральную активность», подтвердил Андрей Фатеев, депутат городской думы Томска.

«Многие опрошенные говорят: мы не поддерживаем Навального, мы выходим за политические реформы, за свободы, за оскорблённое достоинство», отмечает Сергей Медведев. Ответ власти, как отмечают все выступающие, беспрецедентно жесток и очень напоминает реакцию Лукашенко на протесты: рекордное (12 000 человек) число задержанных, издевательства, демонстративное пренебрежение правами и действующим законодательством. Во Владивостоке во время задержаний человеку прострелили ногу из травматического оружия, в Хабаровске были репрессии против журналистов – их хватают, не обращая внимание на пресс-карты и жилеты с надписью «Пресса», рассказывает активист штаба Навального во Владивостоке Александр Кирсанов.

Вторую панель, посвященную событиям в Беларуси, открыл Александр Добровольский, политический советник Светланы Тихановской: «Наступает момент, когда люди вспоминают о чувстве собственного достоинства. Это момент, когда появляется надежда. В Беларуси он случился в прошлом году, в России настал сейчас. Я уверен, что демократическая Беларусь хочет дружить и с демократической Россией, и с Европой. Верю в ваши силы, верьте в них сами». «Наше преимущество перед Россией – наша победа на выборах: мы знаем, что у нас большинство», отметил советник Тихановской Франак Вячорка. По его словам, главная задача Беларуси сейчас – без жертв прийти к новым выборам, где Лукашенко не будет в бюллетене. Очень важно, чтобы тема борьбы Беларуси за свободу оставалась на повестке, не уходила из фокуса Евросоюза, США, международных организаций, над этим нужно работать, сказал Вячорка: «В ближайшие пять месяцев мы рассчитываем на очередную волну протеста, которая должна добить вертикаль власти».

Режим Лукашенко существует благодаря финансированию со стороны режима Путина, и это авторитарное решение, не учитывающее мнение жителей обеих стран, полагает Ольга Ковалькова, член президиума Координационного совета. Демократическим силам Беларуси и России нужно налаживать сотрудничество, использовать возможности друг друга, чтобы усилить свою позицию на международной арене. Партнеров из ЕС Ковалькова призвала быть не менее решительными, чем Беларусь в своей борьбе.

«Усы Лукашенко выросли у Путина всего за две недели» – говорит белорусский политик Анатолий Лебедько и продолжает: «До 2020 года нас жалели, теперь нами восхищаются, нас уважают». По его наблюдениям, в Беларуси идет окопное противостояние, ни у одной стороны нет сил для победы. В игру вступают другие факторы – экономический (а так как дубинкой не привлечь инвестиции, то он работает на сторонников перемен), российский и внешний. Лукашенко протесты в России в какой-то степени на руку – они позволяют ему попробовать обнулить сочинские договоренности, которые предусматривали конституционные реформы.

Кремль же, скорее всего, будет до конца отрицать, что Путин и Лукашенко заперты в одной каюте тонущего корабля.

Что касается внешнего фактора – есть ожидания, что администрация Байдена вернётся к общей стратегии относительно Беларуси. На это рассчитывает и Анатолий Котов, ответственный за внешнюю политику и торговлю в Народном антикризисном управлении, однако добавляет, что  основной опорой протестов должно быть национальное гражданское общество. Глубинная причина протестов, по словам Котова – отрыв власти от реальности, нежелание слышать свой народ. Повестка протеста не важна, важно, что разные политические силы в 2020-м в Беларуси и в 2021-м в России поняли, что нужно заставить себя уважать.

Он призвал депутатов Европарламента: «Хотите нас поддержать – делайте это смелее. Хочется победить вместе и меньшей ценой для страны и общества. Каждый день нахождения Лукашенко у власти стоит стране огромных денег».

События в России и Беларуси важны для Европы и всего мира, отметил Кубилис, открывая третью панель: нужно сделать демократию важнейшей стратегической темой – не менее важной, чем глобальное потепление или пандемия.

Россия и Беларусь – последние диктатуры Европы, отметил Владимир Кара-Мурза, председатель совета Фонда Бориса Немцова за свободу. Нужно сфокусироваться на борьбе с коррупцией, не забывая, что это двусторонний процесс: если кто-то ее экспортирует, то кто-то и импортирует, представители режима вывозят за рубеж и прячут там большие суммы: «Мы надеемся, что западные партнеры будут вводить точечные санкции против чиновников, нарушающих права человека – но не против всей страны (как это звучит в риторике Кремля)».

Позиция Европарламента чёткая: по итогам ареста Алексея Навального точно воспоследуют санкции, более широкие, чем сейчас, они затронут тех, кто пока избегал попадания в списки, подтвердил член Европарламента Михаэль Галер.

Скорее всего, коснутся они и Северного потока – в Германии есть разные мнения, но, вероятно, в итоге он будет перекрыт. Вопрос не только в аресте – было и применение запрещенных веществ, и использование российского законодательства в конфликте с постановлением ЕСПЧ, отметил публицист и политик Сергей Лагодинский. Европарламент делает все возможное, чтобы найти пути воздействия на российских партнеров, однако это непросто по политическим и бюрократическим причинам: санкций можно требовать, но их сложно организовать. Процесс очень залегализован, нужно переводить его в политическую плоскость. Инструменты воздействия у ЕС пока не самые эффективные, подтвердил и Кубилис.

Ежи Бузек, премьер-министр Польши в 1997-2001 годах, призвал членов Европарламента верить в демократию и не забывать о происходящем в России и Беларуси, стремиться помочь гражданскому обществу, проявить солидарность, искать работающие способы воздействия. Он подтвердил, что абсолютное большинство членов Европарламента поддерживает протесты в обеих странах.

«Спасибо за вашу борьбу – это и борьба за Европу без диктатур», сказала Раса Юкнявичене, экс-глава минобороны Литвы. Как и Бузек, она призывает верить, что Россия может быть демократией.

Поддержка Евросоюза очень важна – очевидно, что политика диалога и умиротворения уже не работает, отметил в завершение сессии Сергей Медведев. Время смотреть на Россию как на состоявшуюся диктатуру и соответствующим образом выстраивать политику. Роль внешних факторов возрастает, но главная задача, как уже говорилось,  лежит на гражданах самих стран. Освобождение от диктатур должно происходить изнутри.

Поделиться