Демократизация политики в России потребует и строительства демократических гражданско-военных отношений: только они будут гарантировать защиту прав человека, включая военнослужащих, и предотвращать нелегитимное использование силовых структур для удержания власти и проведения внешней политики. В новой policy paper Кирилл Шамиев предлагает своё видение реформы в этой области.
Гражданско-военные отношения – это система властных отношений между военными и гражданскими частями государства по вопросам всесторонней безопасности. Они определяют распределение ресурсов и полномочий, правила и каналы взаимоотношений между силовыми структурами, гражданским обществом, политиками и бюрократией. Исследователи и специалисты выделяют гражданско-военные отношения в особую категорию из-за технологических и управленческих особенностей этой сферы.
Управление организованной вооружённой силой всегда было первичной задачей государства. А режимы секретности, ограничения доступа к инфраструктуре и специальному образованию наложили дополнительные ограничения на отношения между гражданской частью государства и военными.
Российско-украинская война была допущена в том числе из-за того, что все силовые структуры оказались под полным монопольным контролем одного человека – президента России. Изменение гражданско-военных отношений в демократическую сторону позволит защитить российских граждан и их соседей.
Прочитать и скачать policy paper можно по ссылке.